Le rejet du budget en France écarte les amendements fiscaux sur les cryptos
L'Assemblée nationale française a rejeté la partie recettes du budget de l'État pour 2027, ce qui retire du texte transmis au Sénat les amendements liés aux cryptos adoptés par les parlementaires, notamment la fiscalité des stablecoins et la déclaration des portefeuilles en autoconservation. Ce n'est pas terminé. Le Sénat peut les réintroduire, de sorte que toute personne confrontée à des questions de fiscalité sur l'USDT ou l'USDC en France doit considérer cela comme une pause, et non comme une annulation.
Ce qui s'est passé à l'Assemblée nationale
Tard mercredi, l'Assemblée a rejeté en première lecture la partie recettes du budget 2027. Le vote s'est soldé par 458 voix contre, aucune pour et deux abstentions, selon le compte rendu officiel du scrutin cité par Cointelegraph. La partie recettes est la portion du projet de loi de finances qui traite des ressources de l'État, y compris les impôts. C'est pourquoi les mesures fiscales sur les cryptos y figurent.
La mécanique compte ici. Dès lors que l'Assemblée rejette la partie recettes, le gouvernement transmet au Sénat le texte budgétaire d'origine, la version rédigée avant que les parlementaires ne commencent à l'amender. Tout ce que l'Assemblée a ajouté en cours de route ne l'accompagne pas. Trois amendements adoptés, dont la taxe sur les stablecoins et la mesure de déclaration en autoconservation, disparaissent donc de la version que reçoit le Sénat.
Les amendements balayés
La source cite trois amendements liés aux cryptos qui disparaissent. Deux sont décrits avec un certain détail. L'un obligerait les contribuables à déclarer des avoirs en cryptos atteignant au total au moins 100 000 euros (environ 112 000 dollars), le seuil étant apprécié au 31 décembre de l'année fiscale. Il a été adopté mardi, un jour avant le rejet de la partie recettes. Un autre alourdirait les sanctions visant les plateformes de cryptos qui ne fournissent pas les informations demandées par les autorités fiscales, avec une fourchette allant de 10 000 euros à 50 000 euros.
La source décrit le troisième comme portant sur la fiscalité des stablecoins. Elle ne détaille pas dans ce rapport les mécanismes précis de la mesure sur les stablecoins, nous ne spéculerons donc pas ici sur les taux ou les déclencheurs. Pour la proposition antérieure telle qu'elle a été discutée publiquement, voir notre article sur la taxe française proposée sur les stablecoins et ce qu'elle pourrait signifier pour vos cryptos.
Pourquoi un vote unanime ne signifie pas une opposition unanime aux règles sur les cryptos
Un résultat de 458 contre 0 ressemble à un verdict ferme, mais il en dit peu sur les cryptos en particulier. Le rejet en première lecture de toute une partie recettes est une issue procédurale portée par le bras de fer budgétaire global, et non un référendum sur un amendement précis. Faustine Fleuret, responsable mondiale des affaires publiques du protocole de prêt Morpho, avait déclaré avant le vote que le rejet de la partie recettes pourrait entraîner le rejet de l'ensemble du texte à l'Assemblée, y compris des dispositions adoptées par amendement. C'est exactement ce qui s'est produit. Les mesures sur les cryptos ont été des dommages collatéraux d'un conflit budgétaire, ce qui explique aussi pourquoi elles pourraient revenir.
La suite : le calendrier du Sénat
Le Sénat doit commencer l'examen du projet de loi de finances le 20 novembre, suivi d'un examen des articles de la partie recettes le 23 novembre, selon son calendrier publié. Ce sont ces deux dates qu'il faut surveiller.
Les sénateurs peuvent réintroduire les propositions sur les cryptos sous forme de nouveaux amendements. Même s'ils le font, les mesures devraient encore franchir le reste du processus budgétaire pour devenir loi. Rien dans la source n'indique qu'elles seront réintroduites, et rien n'indique qu'elles ne le seront pas. La position honnête est que l'issue reste ouverte.
Trois scénarios réalistes
Sur la seule base de ce qu'établit la source, les mesures pourraient suivre l'un de trois scénarios. Elles pourraient rester hors du texte, auquel cas les règles actuelles continuent de s'appliquer. Elles pourraient être réintroduites au Sénat puis débattues, modifiées ou de nouveau abandonnées. Ou elles pourraient être réintroduites et franchir les étapes restantes. Nous ne pouvons attribuer de probabilité à aucun de ces scénarios, et nous ne prétendrons pas le faire. Ce que nous pouvons dire, c'est que la fenêtre pour un changement est désormais courte, le débat au Sénat débutant le 20 novembre.
Ce que cela ne change pas
Rien dans ce vote ne change l'impôt que vous devez aujourd'hui. Les règles françaises existantes sur les plus-values sur cryptos restent inchangées, et le rejet de ces amendements ne crée aucune nouvelle exonération ni allègement. Si vous avez vendu, échangé ou dépensé des cryptos cette année, les obligations déclaratives habituelles s'appliquent toujours. Le vote n'affecte que ce qui pourrait être ajouté plus tard.
Ce que cela signifie pour les détenteurs de stablecoins
Si vous détenez du Tether (USDT) ou de l'USD Coin (USDC), l'amendement sur les stablecoins est celui qui vous concerne le plus. Les stablecoins sont souvent traités comme des quasi-espèces, de sorte que de nombreux détenteurs supposent qu'un passage de l'un à l'autre, ou entre un stablecoin et un autre jeton, ne crée aucun fait générateur d'impôt. Une proposition visant à taxer directement l'activité sur les stablecoins remet cette hypothèse en cause, ce qui explique qu'elle ait tant attiré l'attention.
Comme l'amendement a été retiré du texte de départ du Sénat, aucune nouvelle taxe sur les stablecoins n'est sur la table dans cette version aujourd'hui. Mais l'idée est clairement présente à l'esprit des parlementaires, et elle pourrait ressurgir dans ce budget ou dans un prochain.
Gardez des relevés de stablecoins impeccables
Quoi qu'il arrive au Sénat, l'étape pratique est la même : tenir un relevé complet de chaque mouvement de stablecoins. Cela signifie les achats, les échanges, les transferts entre vos propres portefeuilles et toute utilisation de stablecoins pour payer des biens ou des services. Pour chacun, vous voulez la date, le montant, la valeur en euros à ce moment-là et la plateforme ou le portefeuille concerné. Si une règle sur les stablecoins voit le jour, vous pourrez l'appliquer sans reconstituer des années d'historique. Sinon, vous disposerez toujours du relevé propre nécessaire pour calculer vos impôts sur les cryptos avec précision selon les règles existantes.
Pourquoi un calculateur de fiscalité crypto mérite sa place
C'est en faisant tout à la main sur plusieurs plateformes et portefeuilles que l'on commet des erreurs. Un calculateur de fiscalité crypto qui importe votre historique de transactions et suit votre prix de revient peut vous montrer à quoi ressemble une année donnée selon les règles actuelles, et il vous permet de relancer les calculs si les règles changent. Un calculateur de plus-values crypto ne vaut que ce que valent les données qui lui sont fournies, alors rapprochez vos imports de vos propres relevés avant de vous fier à un résultat.
Ce que cela signifie pour les détenteurs de portefeuilles en autoconservation
L'amendement sur la déclaration des portefeuilles aurait obligé les contribuables à déclarer des cryptos atteignant au total au moins 100 000 euros, valorisées au 31 décembre de l'année fiscale. Il a lui aussi disparu pour l'instant, mais c'est la mesure la plus susceptible de toucher ceux qui gardent leurs actifs hors des plateformes.
La source ne précise pas quels portefeuilles ou actifs seraient pris en compte, comment la valeur serait mesurée, ni comment la déclaration serait déposée, ces détails restent donc inconnus. Nous avons traité l'idée antérieure de déclaration dans le projet français d'imposer la déclaration des portefeuilles crypto supérieurs à 100 000 euros.
Commencez par un instantané de votre propre situation
Vous n'avez pas besoin d'attendre le Sénat pour savoir où vous en êtes. Calculez la valeur en euros de tout ce que vous détenez sur les plateformes, dans les portefeuilles en autoconservation et sur tout autre support à une même date. Le faire en fin d'année reprend le test au 31 décembre prévu par l'amendement, et c'est un exercice utile même si la règle n'est jamais adoptée. Si votre total reste bien en dessous de 100 000 euros, la mesure aurait peu de chances de vous concerner. Si vous en êtes proche ou au-dessus, vous avez davantage de raisons de suivre de près le débat au Sénat.
Le volet des sanctions pour les plateformes
L'autre amendement vise les plateformes, avec des sanctions de 10 000 à 50 000 euros en cas de défaut de fourniture aux autorités fiscales des informations demandées. Pour les particuliers, l'effet indirect est un flux accru de déclarations des plateformes vers les autorités. Même sans cet amendement, les données des plateformes peuvent être comparées à ce que vous déclarez, vos propres chiffres doivent donc correspondre à ce que vos plateformes peuvent rapporter à votre sujet.
Comment se préparer et déclarer en attendant
Face à l'incertitude, l'approche raisonnable consiste à agir sur ce que l'on sait. Voici une courte séquence qui fonctionne quel que soit ce que fait le Sénat.
Une liste de contrôle pratique
D'abord, exportez l'historique complet des transactions de chaque plateforme et portefeuille que vous avez utilisés, et conservez-les dans un espace que vous contrôlez. Ensuite, rapprochez-les pour que les transferts entre vos propres portefeuilles ne soient pas pris pour des ventes. Puis, confirmez votre prix de revient pour chaque actif que vous avez cédé. Ensuite, utilisez un logiciel de fiscalité crypto ou un calculateur pour générer un rapport fiscal crypto pour l'année, puis vérifiez les totaux par rapport à vos propres relevés. Enfin, si votre situation est complexe, par exemple un usage intensif de la DeFi ou d'importantes détentions, consultez un conseiller qualifié avant de déclarer.
Si vous ne savez pas comment déclarer vos cryptos en France, partez de ce rapport et de vos justificatifs, car la déclaration elle-même ne vaut que par les chiffres qui la sous-tendent. Notre espace conformité et déclaration crypto explique plus largement comment s'articulent les obligations déclaratives.
Les dates à noter dans votre agenda
Les deux dates issues de la source sont le 20 novembre, lorsque le Sénat commence l'examen du projet de loi de finances, et le 23 novembre, lorsqu'il examine les articles de la partie recettes. Revenez après ces dates. Si les amendements sur les cryptos réapparaissent, leur rédaction vous en dira bien plus que tout commentaire à ce stade.
La vue d'ensemble pour les détenteurs français de cryptos
Cet épisode montre à quel point la politique fiscale sur les cryptos peut être exposée à la politique budgétaire au sens large. Des mesures adoptées avec enthousiasme un jour peuvent disparaître le lendemain à cause d'un vote qui n'a guère de rapport avec elles. Pour vous, la leçon est d'éviter à la fois la panique et la complaisance. Les propositions ont été écartées, pas enterrées, et l'étape du Sénat est une véritable occasion pour elles de revenir, peut-être sous une forme modifiée.
Il faut aussi se rappeler que ces propositions portaient autant sur l'information et la déclaration que sur les taux d'imposition. Une déclaration de portefeuilles fondée sur un seuil et des sanctions renforcées pour les plateformes pointent toutes deux vers une visibilité accrue pour les autorités fiscales. Même si ce budget ne les concrétise pas, la direction est facile à voir, et de bons relevés sont la meilleure protection.
FAQ
La France vient-elle d'abandonner ses propositions de fiscalité sur les cryptos ?
Non. L'Assemblée a rejeté la partie recettes du budget 2027, ce qui a retiré du texte transmis au Sénat les amendements sur les cryptos adoptés. Le Sénat peut les réintroduire, et ils devraient encore franchir le reste du processus budgétaire pour devenir loi.
Y a-t-il une nouvelle taxe sur l'USDT ou l'USDC en France en ce moment ?
Pas du fait de ce vote. L'amendement sur les stablecoins ne figure plus dans la version transmise au Sénat. Les règles existantes continuent de s'appliquer, alors continuez à enregistrer votre activité sur les stablecoins au cas où l'idée reviendrait.
Quand le Sénat décidera-t-il ?
Le Sénat doit commencer l'examen du projet de loi de finances le 20 novembre et examiner les articles de la partie recettes le 23 novembre. Une issue définitive dépendrait des étapes restantes du processus budgétaire.
Dois-je déclarer des portefeuilles crypto d'une valeur supérieure à 100 000 euros ?
Cet amendement, qui retenait une date de valorisation au 31 décembre, a disparu pour l'instant et n'est pas loi. Il pourrait être réintroduit, il vaut donc la peine de calculer le total de vos avoirs en fin d'année pour savoir où vous en seriez.
Dois-je utiliser un logiciel de fiscalité crypto avant de déclarer ?
Cela aide. Un logiciel de fiscalité crypto peut importer votre historique, suivre votre prix de revient et produire un rapport fiscal crypto, mais vous devriez toujours vérifier son résultat par rapport à vos propres relevés avant de déclarer.
Source : Cointelegraph Regulation