Le plan français de déclaration des portefeuilles crypto de 112 K suscite une vive opposition
La France envisage une loi qui obligerait toute personne détenant un portefeuille crypto d'une valeur supérieure à environ 100 000 EUR (environ 112 000 USD au taux actuel) à le déclarer à l'administration fiscale. La proposition a suscité une vive opposition de la part de la communauté crypto en France et au-delà, certains détenteurs déclarant ouvertement qu'ils préféreraient quitter le pays plutôt que de se conformer. Pour quiconque cherche à calculer ses impôts crypto ou à préparer une déclaration fiscale crypto en France, cette règle proposée ajoute une couche de complexité nouvelle et importante au régime existant des plus-values.
Ce que dit réellement la proposition
La mesure est un amendement législatif présenté au Parlement français. Elle cible les portefeuilles en auto-conservation et autres détentions crypto dépassant le seuil de 100 000 EUR, exigeant leur déclaration à l'administration fiscale française, la Direction Générale des Finances Publiques (DGFiP). Le cadrage est de nature anti-blanchiment et de transparence fiscale, cohérent avec les efforts européens plus larges visant à renforcer la surveillance des actifs numériques détenus en dehors des intermédiaires réglementés.
Le seuil de 100 000 EUR en pratique
Le chiffre de 100 000 EUR est notable car il reflète le seuil déjà utilisé en France pour les comptes bancaires étrangers non déclarés. Étendre la même logique aux portefeuilles crypto signale que les législateurs considèrent la crypto en auto-conservation comme fonctionnellement équivalente à un compte offshore, du moins du point de vue de la transparence. Le seuil s'applique à la valeur totale des actifs détenus dans un portefeuille, et non à une transaction particulière ou à une plus-value réalisée. Cela signifie qu'un détenteur dont les avoirs en Bitcoin ou Ether ont apprecié bien au-delà de ce niveau, sans aucune vente récente, déclencherait quand même l'obligation dès que le solde franchit la ligne.
Qui l'a proposé et où en est-on
L'amendement a été déposé lors des débats parlementaires, ce qui le place à un stade précoce du processus législatif français. Il n'a pas encore été adopté en loi. Les projets de loi de finances et de budget en France peuvent être amendés, rejetés ou adoptés par l'Assemblée nationale et le Sénat avant leur promulgation finale, de sorte que la proposition reste en vie mais non confirmée. Cela dit, l'orientation politique vers plus de transparence crypto est cohérente avec la trajectoire existante de la France et avec les initiatives au niveau de l'Union européenne telles que DAC8, qui étend l'échange automatique d'informations aux actifs crypto entre les États membres.
Pourquoi la réaction a été si forte
Les réactions en ligne et sur les forums crypto ont oscillé entre colère et résignation, avec un nombre frappant de détenteurs français disant qu'ils envisageraient de déménager vers une juridiction plus favorable à la crypto. Le mot "partir" a largement circulé en réponse à la nouvelle, ce qui indique une inquiétude réelle que des exigences de déclaration agressives ne poussent les détenteurs de crypto souverains hors de France.
Confidentialité et auto-conservation
Pour beaucoup dans la communauté crypto, l'auto-conservation est plus qu'un choix technique. C'est une position de principe sur l'autonomie financière. Une règle de déclaration obligatoire frappe directement cela, obligeant les détenteurs à fournir au gouvernement une carte de leur richesse on-chain, y compris les adresses de portefeuille, avant même qu'un événement imposable ne se produise. Les critiques soutiennent que cela confond transparence et surveillance, et que cela pénalise les détenteurs responsables et respectueux des lois qui préfèrent simplement ne pas utiliser une plateforme centralisée.
La menace de fuite des capitaux
La menace de déménagement n'est pas purement rhétorique. La France a déjà connu des sorties notables de personnes fortunées sous des régimes fiscaux perçus comme punitifs. On ne sait pas si les détenteurs de crypto passeront à l'acte, mais le risque est suffisamment réel pour figurer dans les débats politiques français. Les pays aux cadres crypto plus légers, notamment le Portugal et certaines juridictions hors UE, sont fréquemment cités comme alternatives par ceux qui expriment leur intention de partir.
Le chevauchement fiscal et déclaratif
La France taxe déjà les plus-values crypto. Les particuliers paient un prélèvement forfaitaire de 30 % (le Prélèvement Forfaitaire Unique, ou PFU) sur les plus-values nettes réalisées lors de la cession d'actifs numériques, bien qu'ils puissent opter pour le barème progressif de l'impôt sur le revenu si cela produit une facture plus faible. Les plus-values sont calculées sur la base de la valeur totale du portefeuille au moment de chaque cession, en utilisant une méthode de moyenne spécifique qui vous oblige à suivre votre coût d'acquisition total sur tous les portefeuilles et échanges.
Comment une règle de déclaration s'ajoute
Si la proposition de déclaration des portefeuilles est adoptée, les détenteurs français feraient face à deux obligations distinctes mais interactives. Premièrement, l'obligation existante de déclarer toute cession imposable sur leur déclaration de revenus annuelle (Formulaire 2086 pour les plus-values crypto). Deuxièmement, une nouvelle obligation de déclarer l'existence et la valeur des portefeuilles dépassant le seuil de 100 000 EUR, qu'une vente ait eu lieu ou non. Ces deux obligations utiliseraient des informations qui se chevauchent mais ne sont pas identiques. La déclaration fiscale a besoin du détail des plus et moins-values ; la déclaration de portefeuille a besoin des évaluations actuelles et des identifiants de portefeuille. Tenir ces registres séparément mais de manière cohérente n'est pas trivial, et les écarts entre eux sont exactement ce qu'un contrôle de la DGFiP examinerait.
Plus-values non réalisées et le défi de l'évaluation
Une difficulté pratique est que le seuil est basé sur la valeur actuelle du portefeuille, et non sur le coût de base ou le profit réalisé. Un détenteur qui a acheté du Bitcoin il y a des années pour 20 000 EUR et dont les avoirs valent maintenant 150 000 EUR n'a jamais rien vendu et ne doit aucun impôt aujourd'hui, mais serait capturé par la règle de déclaration proposée. Calculer cette valeur actuelle avec précision, en particulier sur plusieurs portefeuilles détenant différents actifs, y compris des tokens, des NFT et des positions DeFi, nécessite le type de tenue de registres systématique qu'un bon calculateur d'impôt crypto rend bien plus facile. Le faire manuellement est sujet aux erreurs et prend du temps.
Ce que cela signifie si vous êtes un détenteur crypto français
Même si la proposition n'est pas encore loi, agir maintenant vous met dans une bien meilleure position que de vous précipiter après l'adoption. Voici sur quoi se concentrer.
Mettez de l'ordre dans votre inventaire de portefeuilles
Commencez par lister chaque portefeuille et compte d'échange que vous contrôlez, y compris les portefeuilles matériels, les portefeuilles logiciels et tout protocole DeFi où vous détenez des actifs. Pour chacun, enregistrez le type d'actif, la quantité et la valeur actuelle approximative en EUR. C'est la matière première à la fois pour toute déclaration future et pour votre rapport fiscal crypto annuel. Si vous ne l'avez jamais fait auparavant, cela tend aussi à faire ressortir des transactions oubliées, ce qui est essentiel pour des calculs de plus-values précis.
Vérifiez si vous êtes déjà au-dessus du seuil
Additionnez la valeur actuelle en EUR de tous vos portefeuilles. Si le total est proche ou supérieur à 100 000 EUR, vous êtes dans la zone où cette proposition s'appliquerait. Même s'il est légèrement inférieur aujourd'hui, les mouvements de prix pourraient vous faire dépasser avant qu'une législation n'entre en vigueur. Prendre dès maintenant l'habitude de faire des instantanés de valorisation trimestriels signifie que vous ne serez pas pris au dépourvu.
Examinez votre position de plus-values avant la fin de l'année
Le PFU existant en France s'applique aux plus-values réalisées dans l'année civile. Si vous avez effectué des cessions en 2026, celles-ci figureront sur votre déclaration de revenus 2027. Utiliser un calculateur d'impôt crypto qui applique la méthode de moyenne française, plutôt qu'une approche générique FIFO ou LIFO, vous donnera le chiffre de plus-value le plus précis. Un rapport fiscal crypto produit à partir de données propres et complètes est votre meilleure défense lors de tout contrôle futur, qu'il soit déclenché par une déclaration de portefeuille ou autrement.
Pour plus de contexte sur la relation entre cette proposition et les précédentes mesures de déclaration françaises, consultez notre couverture de la précédente proposition française de déclaration des portefeuilles crypto et de la proposition française de taxe sur les échanges de stablecoins et d'impôt sur la sortie.
Le contexte européen plus large
La France n'agit pas isolément. La directive DAC8 de l'UE exige que les États membres mettent en œuvre l'échange automatique d'informations sur les actifs crypto détenus auprès d'intermédiaires réglementés à partir de 2026. Ce qui rend la proposition française différente, et plus controversée, c'est qu'elle s'étend aux portefeuilles en auto-conservation, ce que DAC8 ne couvre pas directement. Si la France adopte cette mesure, elle serait parmi les premiers États membres de l'UE à étendre la déclaration obligatoire aux avoirs non conservés, créant potentiellement un précédent que d'autres juridictions observeront de près.
Le règlement sur les marchés d'actifs crypto (MiCA), désormais pleinement en vigueur dans l'UE, impose déjà des obligations importantes aux prestataires de services sur actifs crypto. Mais MiCA, comme DAC8, opère au niveau de l'intermédiaire. La règle proposée par la France vise directement le détenteur individuel. Cette distinction est énorme pour quiconque a délibérément choisi l'auto-conservation comme moyen de garder des actifs en dehors du pipeline de déclaration d'une plateforme réglementée.
Foire aux questions
La déclaration des portefeuilles crypto de 100 000 EUR est-elle déjà loi en France ?
Non. À la date de l'article, il s'agit d'un amendement législatif en cours d'examen parlementaire. Il n'a pas été adopté ni promulgué. La situation peut évoluer rapidement pendant la saison budgétaire, il est donc conseillé de surveiller les communications officielles de la DGFiP et du Parlement français.
Le seuil s'applique-t-il par portefeuille ou à l'ensemble de mes portefeuilles combinés ?
D'après le cadrage de la proposition, le seuil semble s'appliquer largement aux avoirs en portefeuille, de la même manière que les règles existantes de déclaration des comptes étrangers traitent les soldes agrégés. Le libellé précis, une fois finalisé, déterminera s'il s'agit d'un seuil par portefeuille ou agrégé. Dans les deux cas, les détenteurs proches du seuil devraient suivre les deux chiffres.
Je n'ai vendu aucun crypto cette année. Dois-je quand même m'inquiéter ?
Selon les règles existantes en France, aucun événement imposable ne signifie aucun gain à déclarer sur votre déclaration de revenus. Mais la déclaration de portefeuille proposée est distincte : elle est déclenchée par la valeur actuelle, et non par une vente. Donc oui, si vos avoirs valent plus d'environ 100 000 EUR, vous pourriez avoir une obligation de déclaration même avec zéro plus-value imposable. C'est l'une des raisons pour lesquelles la communauté crypto s'oppose si fortement.
Comment calculer la valeur en EUR de mes avoirs crypto à des fins de déclaration ?
Vous utiliseriez généralement le prix du marché à la date de référence pertinente, converti en EUR. Pour les portefeuilles complexes couvrant plusieurs actifs et portefeuilles, un calculateur d'impôt crypto qui agrège les soldes et applique des taux de change en direct ou historiques rend cela beaucoup moins pénible que de le faire manuellement. La clé est la cohérence : utilisez la même source de prix et la même date de référence pour toutes les positions.
Cette proposition pourrait-elle affecter ma façon de déclarer mes impôts crypto pour 2026 ?
Vos obligations de déclaration des plus et moins-values pour 2026 dans le cadre du PFU sont inchangées par cette proposition ; les règles existantes s'appliquent toujours. Ce qui changerait, si l'amendement est adopté, c'est un formulaire de déclaration supplémentaire pour les portefeuilles dépassant le seuil. Les deux obligations utilisent des données qui se chevauchent, donc l'approche la plus efficace est de tenir un registre unique et complet de tous vos avoirs et transactions et de l'utiliser pour remplir les deux déclarations. Structurer correctement votre rapport fiscal crypto dès le départ permet d'éviter beaucoup de reprise plus tard.
Source : Decrypt